摘要：环境抗争引发政策议程设置时有发生,探讨其影响过程具有重要价值。研究结合抗争政治、资源动员和议程设置等理论构建分析框架,选取2007-2019年我国36起环境抗争典型案例,运用模糊集定性比较分析来探讨环境抗争如何引发政策议程设置这一问题。研究发现:网络媒体是环境抗争引发政策议程设置的必要条件;环境抗争引发政策议程设置有10条组合路径,在这些组合路径中网络媒体、民众的暴力型策略偏好、持续扩大的抗争规模起关键作用;可将10条组合路径进一步归纳为政府引导、冲突扩大和舆论外压三种模式。通过梳理环境抗争引发政策议程设置的路径与模式,研究将抗争诉求、抗争规模、抗争策略、专家学者、网络媒体、传统媒体和政府回应等条件变量和政策议程设置——结果变量进行整合,构建了环境抗争引发政策议程设置的耦合机制。

关键词：环境抗争;政策议程设置;耦合机制;网络媒体;政府回应;

本文作者：杨立华，北京大学政府管理学院教授，北京大学公共治理研究所学术委员会副主任；李志刚，北京航空航天大学公共管理学院博士生；朱利平，重庆大学新闻学院、法学院博士生。