近日，北京大学政府管理学院副教授、北京大学公共治理研究所发展委员会委员张波，北京大学政府管理学院研究生王亦丁和中国人民大学商学院讲师刘江涛的研究成果——《九年一贯制入学政策会拉高学区住宅价格吗-基于双重差分分析》在《教育与经济》2020年第4期上发表。

近些年, 为争夺优质教育资源，一线城市学区房价格持续飙升，为缓解学区房市场的高温态势，推进义务教育均衡发展, 教育部门新设九年一贯制学校, 缩小教育质量在空间分布上的差距。然而一贯制政策会否直接影响相关住房的价格，在原普通小学与优质初中联合后持续抬升前者的学区房价? 该成果以北京市东城区为案例，选取受政策影响的学区范围内、外各小区为样本,利用双重差分模型( DID) 探究发生于2014年初的一贯制学校集中设立这项政策对周边学区房地产市场的影响。

该实证结果显示,政策确实提高了相关小区的房屋均价,最高时使房价上涨了5000～6500元/平方米不等,表明政策释放出的教育资源向这些普通小学倾斜的信号,被房地产市场接收,使相关区域住宅出现了溢价。同时，研究还发现了两个与直觉不太相符的结论:一是政策对房地产价格的影响是在颁布实行后的第六个季度才出现的,也就是说政策结果的出现存在时滞。二是政策对于房价的正影响仅持续了四个季度,受政策影响区域的房价在政策出台两年多后,已经回归到与其他房屋价格相同的变化规律,而没有持续提高。

结合实证结果,该成果提出如下政策建议:（1）以“普通小学+优质初中”的模式发展一贯制学校,从长期来看不会造成原普通小学学区内房价显著持续增长的负面效果。因此,在旨在提高教育公平性的义务教育综合改革过程中,大力发展九年一贯制教育,尤其是“普通小学+优质初中”模式的九年一贯制学校,不失为一种既有利于教育公平,又无损于房地产市场的良方。（2）一贯制政策由教育领域向房地产领域的传导时间长,且房价需先经过一段时间的上涨后才能平抑至与不受政策影响的其他地区房价相当的水平,短期内政策在房地产市场上并没有效果,甚至可能是负向的。在这种情况下,政策的连贯性、稳定性就显得十分重要。（3）随时间的推移,政策在不同时期的影响表现为不同的形式,应当针对不同时期的特点有针对性地做好事先预案,积极引导政策更早地实现其积极效果。