【简介】作为国家级重点市场和西南地区最大的农产品集散枢纽，四川省成都市彭州市濛阳街道雨润国际农产品交易中心日均农产品吞吐量逾2.2万吨，年交易量突破800万吨，直接影响西南2亿人口“菜篮子”稳定，被誉为“西部菜都”。然而，庞大规模背后潜藏深层治理危机：人员和货物的高频流动，形成了典型的“交易即离散”匿名化社会生态；多元文化碰撞年引发纠纷超300起；大宗贸易资金链风险累积，矛盾纠纷占街道总警情60%以上。这些市场痼疾与停车难、食宿难、维权难等民生痛点相互交织，不仅制约市场健康发展，更对区域社会稳定构成潜在威胁，亟需设立西部菜都社会治理中心对基层治理进行统筹协调。

面对治理困境，濛阳街道在彭州市委政法委的统筹引领下，以西部菜都社会治理中心为核心载体，以数字赋能为关键杠杆，实施了一场体制机制与规则体系重构。这一系列举措旨在弥合情感纽带与契约规则之间的鸿沟，构建一个兼具人文温度与制度效率、适应超大规模流动社会特征的现代化治理生态，通过运用数字化手段重塑治理流程、优化资源配置、赋能多元主体，实现从被动响应向主动创安、从分散管控向协同共治的转变。

【关键词】网格化；社会治理；数字赋能；

【来源】四川大学公共管理学院城乡基层治理研究团队；成都彭州市濛阳街道办事处