摘要：电子政务是信息化时代提升国家能力水平、优化国家能力结构的重要手段。回顾2001—2021年中国电子政务政策历程,可以发现其与国家能力体系建构这一政策目标相匹配,与阶段化的经济社会发展特点这一宏观背景相适应:一是完善信息系统建设,促进多级平台对接,强化资源整合共享,以"政府信息化"增强聚合型国家能力;二是加强整体性业务协同,开展大数据决策分析,实施全方位在线监管,落实全过程电子留痕,以"互联网+监管"促进管控型国家能力;三是提供主动式信息服务,扩大多渠道宣传引导,保障开放式群众反馈,以"互联网+政务服务"提升互动型国家能力。二十年来,中国电子政务不断探索新技术、新理念、新模式,推动国家能力水平提升和协调发展,为创新现代化治理、发展现代化国家提供坚实且完备的支撑力量。

关键词：电子政务;国家能力;政策目标;

本文作者：谢思娴，北京大学政府管理学院博士研究生；黄璜，北京大学政府管理学院副院长，北京大学公共治理研究所副所长。