摘要：一百多年来，对民本和民主关系的争论，主要有“民本非民主”的否定观、“民本是民主”的肯定观、“民本优于民主”的优越观、“民本和民主可会通”的会通观四种。通过集合间关系分析发现，主张会通观的逐渐较多。民本和民主关系新论认为，要系统理解二者会通，不仅要理解其可能性，也须理解其必然性。而且，要实现会通，必然要以民本弥补民主，形成融合民本理念的新民主，或称“民本民主”。全过程人民民主是二者实现会通的最新形式，不仅具有鲜明的马克思主义特色，而且具有鲜明的“民本民主”本色。当然，其发展也需特别注意几个重要问题。

关键词：民本;民主;会通;民本民主;全过程人民民主;

本文作者：杨立华，北京大学政府管理学院教授，北京大学公共治理研究所学术委员会副主任。