摘要：公共卫生风险是超大城市面临的重要挑战，如何能够科学把握公共卫生事件在超大城市中的传播规律，并由此制定高效的管控策略是一项城市应急管理重要命题。基于人群时空流动这一公共卫生风险传播基础机制，借鉴复杂网络渗流理论，提出一种超大城市公共卫生风险关联识别方法。以北京、成都为例，利用手机信令大数据进行实证应用，分析城市空间公共卫生风险关联。研究发现，城市内部高风险关联片区存在空间跳跃性，这一特点应纳入应急管控考虑。进一步，研究发现基于风险关联的管控策略在成本效益上优于基于空间邻近性的策略。

关键词：城市公共卫生;应急管理;出行行为;网络科学;渗流理论;

本文作者：刘伦，北京大学政府管理学院助理教授，北京大学公共治理研究所研究员。