摘要：对于中国国家治理而言，执政党(作为领导力量)和政府(作为实施主体)是保障其有效施行的关键和枢纽。面对数字信息技术发展扩散及其带来的深刻政治变革，亟待围绕党的领导在国家治理实践中如何贯彻的问题开展研究。本文选择网络信息内容治理这一新时代条件下的代表性场景，通过文献档案研究和观察访谈，细致考察了相关党政机构在实践中的分工合作与交流互动，归纳得到意见—落实、统筹—参与、分工—协作、互嵌—赋能、动议—转化、履责—通道、监管—兜底、借力—授让八种关系模式，揭示了党的领导贯彻于国家治理实践的清晰样貌。在经验分析基础上，本研究基于结构—过程维度，进一步建构形成了一个党政关系类型学框架，它涵盖强统合×弱变通、强统合×强变通、弱统合×弱变通、弱统合×强变通四种理想类型，为在总体上把握中国特色社会主义党政关系实践提供了新的观念“向导”,进而为理解制度优势向治理效能的转化提供了学理支撑。

关键词：党的领导;治理实践;代表性场景;关系模式;理想类型;

本文作者：张权，北京大学马克思主义学院助理教授，北京大学公共治理研究所研究员；燕继荣，北京大学政府管理学院院长，北京大学公共治理研究所所长；阎晓阳，中华人民共和国最高人民检察院。