摘要：在自由主义国家理论的谱系中，孟德斯鸠因为提出了经典的分权理论而受到普遍的重视。然而事实上，就现代国家的构建而言，与自由主义更多关注技术层面的法律和制度设计不同，孟德斯鸠所致力于塑造的是与人们的情感和精神相联结的政治生活。相较于社会科学以“国家—社会”二元分立的预设来理解国家的做法，在孟德斯鸠的整全性视野中，国家所呈现出的是一种古典意义上政治共同体的景象。而肩负着奠立和维续政治秩序任务的立法者，则既要综合考量人们的现实处境和生活脉络，也要抱持政治宽和的规范取向。这样更为“厚重”的立法者科学，对于当今那些仅仅强调非人格化国家的理性构建的思路来说，无疑具有积极的矫正作用。

关键词：国家构建;立法者科学;孟德斯鸠;国家理论;《论法的精神》;

本文作者：张旭，对外经济贸易大学国际关系学院讲师；段德敏，北京大学政府管理学院长聘副教授，北京大学公共治理研究所研究员。